Có hiệu lực từ ngày 01/11/2026, thay thế Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ ngày 01/3/2022, Quyết định số 502/QĐ-TLĐ ban hành Quy định về thu, chi, quản lý tài chính, tài sản tại công đoàn cơ sở, tạo cơ sở thống nhất cho việc tổ chức thực hiện công tác tài chính ở cấp cơ sở.

Tại mỗi đơn vị, tài chính công đoàn gắn với những hoạt động gần gũi trong đời sống người lao động: một lần thăm hỏi khi ốm đau, một khoản trợ cấp lúc khó khăn, hoạt động nâng cao kiến thức pháp luật hay hỗ trợ công đoàn tham gia đối thoại, thương lượng tập thể. Nguồn kinh phí được sử dụng hiệu quả sẽ giúp các hoạt động ấy đến đúng người, đúng nhu cầu và kịp thời hơn.

Nguồn lực hướng về đoàn viên, người lao động

Một nội dung đáng chú ý của Quyết định số 502/QĐ-TLĐ là dành tối thiểu 60% tổng số thu kinh phí công đoàn và đoàn phí công đoàn đơn vị được sử dụng cho hoạt động đại diện, bảo vệ, chăm lo, tuyên truyền, thăm hỏi, trợ cấp, đào tạo, thi đua, khen thưởng và các hoạt động khác đối với đoàn viên, người lao động.

Cùng với đó, tỷ lệ chi lương, phụ cấp cán bộ công đoàn chuyên trách và phụ cấp hoạt động cán bộ công đoàn không chuyên trách tối đa là 30%; chi quản lý hành chính phục vụ hoạt động công đoàn cơ sở tối đa 10%. Phần kinh phí của các nội dung quy định tỷ lệ chi tối đa nếu không sử dụng hết được bổ sung cho nhóm hoạt động quy định tỷ lệ chi tối thiểu.

Cơ cấu này thể hiện định hướng ưu tiên nguồn lực cho những nhiệm vụ gắn trực tiếp với đoàn viên, người lao động. Hiệu quả sử dụng kinh phí vì thế cần được nhìn nhận từ chất lượng hoạt động, mức độ đáp ứng nhu cầu và lợi ích mà người lao động nhận được.

Ở từng cơ sở, nhu cầu chăm lo có thể khác nhau. Việc nắm bắt hoàn cảnh, nguyện vọng của đoàn viên sẽ giúp ban chấp hành lựa chọn hoạt động phù hợp, cân đối giữa hỗ trợ trước mắt với các hoạt động bảo vệ quyền lợi, nâng cao kiến thức, kỹ năng cho người lao động.

Phát huy sự chủ động của công đoàn cơ sở

Quyết định số 502/QĐ-TLĐ quy định ban chấp hành công đoàn cơ sở xây dựng, ban hành quy chế thu, chi, quản lý tài chính, tài sản nội bộ trên cơ sở chế độ của Nhà nước, Tổng Liên đoàn, nguồn tài chính được sử dụng và tình hình thực tế của đơn vị.

Đối với công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp, quy định cho phép vận dụng định mức chi của doanh nghiệp để xây dựng quy chế, bảo đảm phù hợp pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn. Việc xây dựng quy chế có sự tham gia ý kiến của đoàn viên, người lao động trước khi ban chấp hành thảo luận, thống nhất ban hành theo thẩm quyền.

Đây là cơ sở để mỗi công đoàn lựa chọn cách tổ chức hoạt động và mức chi phù hợp với điều kiện của mình. Sự tham gia của đoàn viên, người lao động cũng giúp các nội dung chăm lo sát thực tế hơn, tạo đồng thuận trong quá trình sử dụng nguồn tài chính chung.

Một quy chế rõ ràng, phù hợp sẽ giúp cán bộ công đoàn thuận lợi khi thực hiện nhiệm vụ, giúp đoàn viên hiểu quyền lợi của mình và có điều kiện tham gia giám sát. Quyền chủ động của cơ sở nhờ đó được thực hiện cùng với trách nhiệm công khai, minh bạch trong quản lý.

Để kinh phí công đoàn mang lại lợi ích thiết thực

Với các công đoàn cơ sở trên địa bàn Hà Nội, việc tiếp cận đầy đủ Quyết định số 502/QĐ-TLĐ có ý nghĩa thiết thực trong lựa chọn hoạt động và sử dụng nguồn lực phù hợp với đặc điểm từng đơn vị.

Từ xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí đến tổ chức hoạt động, sự gắn kết giữa công tác tài chính với nhu cầu của đoàn viên là yếu tố quyết định hiệu quả. Một hoạt động được chuẩn bị sát thực tế, chi đúng mục đích và được công khai đầy đủ sẽ góp phần củng cố niềm tin của người lao động đối với tổ chức Công đoàn.

Quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả nguồn tài chính công đoàn cũng chính là tạo thêm điều kiện để công đoàn cơ sở thực hiện tốt vai trò đại diện, bảo vệ, chăm lo, trở thành chỗ dựa gần gũi của đoàn viên, người lao động.